“혈세로 간 유학, 복귀 하루 만에 퇴직”…외교부, 유학비 환수 조치

国費留學制度弊端何在？「返國服務」形同虛設，損耗巨額公帑 近日韩国《东亚日报》曝出一则令人瞠目結舌的新闻：韩国外交部每年投入43-47亿韩元预算，以国費名義派遣约35名公务员赴海外研修，然而有四位研修人员在完成培训后，竟不到规定年限即行辞职，其中两人更是研修结束后短短一个月内就离职。讽刺的是，外交部竟依据”义务复职未履行时，按比例追回已发放研修费用”的原则对这些”叛逃者”进行追缴，四年來共追回3.341亿韩元经费。

金基贤议员指出，此类”研修即离职”现象绝非偶然，而是折射出韩国公务员管理体系的深层病变。以2023年为例，美国研修项目结束仅三天、英国培训完仅33天就离职的案例并非孤例，二十六天的极短时限早已突破义务复职期限。更令人忧心的是，这些现象背后存在的是制度设计与执行的双重缺陷：过短的义务复职期限与过松的监督机制，造成韩国公务员培养机制的恶性循环。

纵观韩国公务员培训体系，其核心缺陷已显端倪。现行《公務员人材開發法施行令》规定，义务复职期限是海外研修时长的两倍。然而四年來的追回数据显示，这一制度形同虚设。外交部的监管滞后性明显，其采取的行政追缴手段，本质上是对既成事实的被动反应，而非制度性预防。更致命的是，在有限的义务复职期内，对真正履行完职责却被追缴人员的后续人事安排机制也近乎空白。

表面上看，这是外事部门管理失职的个案。实质上，却暴露出韩国公务员管理体系从上至下存在的认知偏差——将培养视为单纯的财务支出而非国家战略投入，使人事制度沦为效率至上的牺牲品。若任此类现象蔓延，不仅意味着巨額公帑打了水漂，更将动摇国家精英人才队伍建设的根基，最终成为所有纳税人共同承担的隐形损失。

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• 이기헌
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