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以人为本的数字基建：印度尼西亚地方政府如何构建公务人员数字化能力体系
- 1 minutes read - 10 words在国家战略层面，公务人员（ASN）的数字能力已成为衡量政府治理现代化水平的关键指标。近日，印度尼西亚Cilegon市举办的数字化能力培训活动，鲜明地展示了这一趋势。据悉，此次培训旨在将“公务人员数字能力”（ASN Digital）的提升，打造为推动地方政府实现数字化转型的核心基石。
Cilegon市的实践表明，单纯引入先进技术不足以实现系统性转型。真正的挑战在于人机融合：能否让掌握先进工具的干部，将数字化能力转化为优化业务流程、提供市民中心化（citizen-centric）服务的实践力。
这促使地方政府不再仅关注“是否上云”，而是聚焦于知识体系的重建。从活动中提及的五个核心数字能力域——包括数字技能互动、数字思维模式、数字伦理与安全、数字化服务管理和数字领导力——可见，其要求已超越了操作层面的IT技能，深入到思维模式和治理理念层面。
这套能力框架的构建，昭示着发展中国家政府数字化转型的下一阶段：它不再是一个技术部署项目，而是一个系统性的人力资本工程。只有将“能力提升”与“国家战略蓝图”（如2029年实现90%政府服务数字化的宏愿）紧密挂钩，才能确保数字工具真正驱动治理效能的根本性跃升。
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