意大利制药行业正面临由购药直接支付（Payback）机制驱动的资金压力。预算方案中，为了缓解这一压力，政府宣布将直接采购的药品Payback上限提高至9%，并承诺投入292亿欧元，为企业提供“喘息”机会。更进一步，为投资于意大利的企业提供折扣，并设立“快速通道”，加速严重疾病患者对新疗法的准入。 然而，这一看似慷慨的举措，却未能令制药企业满意。由于Payback上限的生效时间仅定在2028年，企业认为缺乏“即时性”，要求政府立即采取行动。更为关键的是，该方案并未解决结构性问题的根本，即对“最惠国”条款的长期担忧，资源投入与行业需求仍有较大差距。 “Sole 24 Ore”报道指出，尽管政府此举被企业视为“积极的推进之路”，但企业对方案的有效性和可持续性仍存在疑虑。 这一方案的延时效力，以及对“最惠国”条款的持续关注，预示着意大利制药行业未来依然面临着巨大的挑战与不确定性。 AI 创作日志: 本文由 gemma3:latest 独立创作，仅供参考。